豊橋市議会 2023-03-06 03月06日－02号
地域の農業者が抱える課題解決に資するアグリテックコンテストなどの諸施策を推進することで、新事業創出にチャレンジする人を後押しできるような環境づくりを進めています。 次に、選ばれる集う「ひとの流れづくり」でございます。 この戦略は、仕事や暮らしの魅力をまち全体で育み、広く発信することで、多様な人たちが選び集うまちを形成するものです。
地域の農業者が抱える課題解決に資するアグリテックコンテストなどの諸施策を推進することで、新事業創出にチャレンジする人を後押しできるような環境づくりを進めています。 次に、選ばれる集う「ひとの流れづくり」でございます。 この戦略は、仕事や暮らしの魅力をまち全体で育み、広く発信することで、多様な人たちが選び集うまちを形成するものです。
◆委員（鷹羽登久子） 主要事業166、新事業創出支援事業です。 質問のねらい、目的は、キッチンカーやプチ起業などの新たな業態を支援し育てていくためにお聞きします。 1点目、キッチンカーやテイクアウトの移動販売などの新たな業態が広がっている。出店場所のマッチングや、開業及びイベントに関する届出、手続等の準備などに関し、どう支援していくか。
次に、エ、新規事業創出についてお伺いいたします。 市長マニフェストの中に発信力の強化、碧南市が誇るニンジン、タマネギに次ぐ地場産品のブランド化の創出、ふるさと応援寄附金の新規返礼品の創出としていくということですが、具体的なお考えがあればお答えください。
◎大森康弘企画部長 ＰＦＩにつきましては、財政負担の軽減や民間の事業創出などの効果が期待できる一方で、受託事業者による事業の確実な履行やリスク分担の課題も指摘されております。 こうした点等を十分踏まえながら、ＰＦＩ等の効果的な活用を図るため、ＰＦＩ導入基本指針等の具体的な検討を今後進めてまいりたいというように考えております。 以上です。 ○大向正義議長 鈴木将浩議員。
新たな共創関係を生み出しまして、先端技術と地域資源を有機的に結びつけることで、特定の産業分野に限らず、幅広く本市産業の新事業創出を推進していきたいと考えているところでございます。 以上でございます。 ◆坂柳泰光議員 答弁いただきました。 幅広く本市産業の新事業創出を推進していきたいというように考えているということで、理解をさせていただきます。
議案第48号「令和3年度大府市一般会計補正予算（第7号）」、歳出の2款・総務費、防犯啓発事業と7款・商工費、商業団体等育成事業、新事業創出支援事業について、公明党として、賛成の立場から討論いたします。
◆委員（太田和利） それでは、まず、新事業創出支援事業のがんばる事業者応援補助金増額のほうで、何点か確認させていただきたいんですが、大府市がんばる事業者応援補助金を市のウェブサイトで確認すると、もう令和3年8月25日で受付が終了されている。
◆委員（太田和利） 実績報告書178ページ、新事業創出支援事業です。 市内の中小企業の振興につながっているか、確認する。 実施内容3の「中小企業振興アクションプランに基づく施策の実施」について、1点目、施策の具体的な内容はどのようなものか。
本市といたしましても、今後、5G環境が整った際には、市民サービスの向上、民間分野における新事業創出や生産性・サービスの向上につながると考えておりますので、早急に関係局から成る庁内会議を設置いたしまして、国の動向や他都市の取組を参考にしながら、本市における活用方策について検討を進めてまいります。 続きまして、5G基地局設置促進に向けた取組でございます。
「イノベーション戦略」」といたしましては、イノベーション創出・創業等支援では、スタートアップ・エコシステム拠点都市を形成するため、新たに今後世界で活躍しうるスタートアップ企業の創出を促進するとともに、高校生を対象とした事業創出を体験する実践的なプログラムを実施するほか、先進技術の社会実証に対する支援を拡充することといたしました。
続いて、257ページ、7款商工費、1項3目産業創出費、1の新事業創出事業費9,502万円など、株式会社サイエンス・クリエイトへの非公募での委託などは厳に慎み、各事業について競争性を確保し、効果の最大化に努められてください。あわせて、株式会社サイエンス・クリエイトの将来を前向きに懸念し、対応をされてください。
その結果として、犬山市の課題を解決するために、市の財政負担への影響を最小限に抑えながら、多くの新規事業創出につなげることができたと評価をしております。 改訂後の総合戦略を推進するに当たっても、昨今の犬山市の財政状況に鑑み、交付金の活用は不可欠だと考えております。次年度以降につきましても、引き続き知恵と工夫で交付金を活用し、犬山市のまち・ひと・しごと創生を推進していこうと考えております。
産業の振興では、ICT企業交流・投資促進事業などを実施するほか、金融対策では小規模企業等振興資金等の融資期間延長のほか、経営安定資金では事業承継支援制度の創設を、新事業創出資金では日本政策金融公庫との協調融資を予定しております。 都市農業の振興では、生産緑地の保全を推進いたします。 最後に、人権と市民サービスでございます。
新事業創出支援事業補助金として、産業分野を問わず、個人、グループを問わず、新製品、新サービスの開発や起業、創業などの新事業創出を積極的に支援しております。津島市では、このような補助はないようでありますが、今後、地域企業の新しい分野や新規事業開拓支援に、また起業、創業希望者に対しどう支援していくか検討する必要があるのではないか、これは要望にとどめておきます。
◆委員（鷹羽登久子） 実績報告書161ページ、新事業創出支援事業です。 1点目、評価指標「市補助制度の活用事業所数」が目標値を大きく上回った。理由及び今後につなげるための分析はどうか。 2点目、実施内容3の「新分野参入支援事業の実施」について、大型展示会への参入を実施してみた結果の評価と今後にどうつなぐかの検証はどうか。 2点お願いします。
当地域の産業が今後も成長するためには、新技術やリノベーションを生み出せるICTを活用して、創業や新事業創出に挑戦できるような風土の醸成が重要であると考えております。 本市といたしましては、創業や新事業創出を目指す方々が参加する研究会を開催し、ICTなどの活用による新たな商品やサービスの創出の促進を図っているところでございます。
産学官が連携し、それぞれが持つ知見や人材を結びつけることにより、新たなアイデアや事業創出の可能性が高まり、社会課題に対してもこれまでとは異なる視点からアプローチするなど、解決策の選択肢がより広がることが期待されます。 しかし、異なる組織がビジョンを共有し、費用や成果について合意形成を図り、本格的な連携を実現するためには多くの課題がございます。
◆委員（木下久子） 主要事業129の新事業創出支援事業についてです。 商談創出支援事業として、平成30年度もコーディネーターを配置していくのか、お伺いいたします。 ◎商工労政課長（近藤恭史） 平成29年度にビジネスマッチング商談会を初めて開催するに当たりまして、ほかの自治体で商談会について長年の経験と実績を持つコーディネーターを採用しております。
さらに、株式会社サイエンス・クリエイトの活動支援を通じ、共同研究など産学官連携の取り組みを積極的に推進するとともに、昨年11月にオープンした豊橋イノベーションガーデンにおける人材交流や試作開発をさらに活性化させるなど、新事業創出や起業・開業のための環境も一層充実させてまいりたいと考えています。
金融対策では、小規模企業等振興資金、新事業創出資金などの融資限度額を引き上げるとともに、経営活性化資金において有価証券担保融資制度を創設いたします。 都市農業の振興では、市内の農作物を地元で消費する地産地消を推進いたします。 最後に、人権と市民サービスでございます。 人権施策の推進を図るため、人権尊重に関する教育・啓発事業などを実施いたします。